Επί μιάμιση ώρα συζητούσαν οι Αιρετοί στη χθεσινή Συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ το ζήτημα που ανακύπτει από δικαστικές αποφάσεις συναφείς με την καταβολή των αναδρομικών δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα σε δημοτικούς υπαλλήλους.
Η συζήτηση υπήρξε στο μεγαλύτερο μέρος της χαώδης, εξαντλώντας τη μισή Συνεδρίαση και, εμφανώς, την υπομονή των συμμετεχόντων. Για αρκετή ώρα αποπροσανατολίστηκε σε τεχνικά - νομικά μονοπάτια, με αποτέλεσμα να υπάρξουν διχογνωμίες και επαναλαμβανόμενες τοποθετήσεις, ώσπου τελικά η όλη συζήτηση έκαν εκύκλο, επιστρέφοντας στο σημείο εκκίνησής της, σε κλίμα ομόνοιας, τουλάχιστον επί της ληφθείσας Απόφασης.
Ο AIRETOSκωδικοποιεί τη 1,5 ώρα σε 4σημεία:
Ι]Το ζήτημα της καταβολής των αναδρομικών δώρων - που δεν υπήρχε στην ημερήσια διάταξη παρά το ότι πρωταγωνιστεί στην αυτοδιοικητική επικαιρότητα - το έθεσε η Παράταξη “Αυτοδιοικητικό Κίνημα”.
Συγκεκριμένα, ο Δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών, Σίμος Δανιηλίδης,ξεκίνησε τη συζήτηση, παρουσιάζοντας ως παράδειγμα (ενδεικτικό των διαστάσεων του θέματος) τα ποσά που, μέχρι στιγμής, καλείται να καταβάλει ο Δήμος του. Η πρόταση ήταν η Αυτοδιοίκηση συλλογικά να διεκδικήσει από το Κεντρικό Κράτος τα αναγκαία ποσά για την καταβολή τους στους εργαζομένους (πρόταση που συνοδεύτηκε από συγκεκριμένη τεκμηρίωση).
ΙΙ]Η συζήτηση στη συνέχεια απομακρύνθηκε από την πολιτική αυτοδιοικητική ουσία, αλλά και από τη δημοσιονομική της διάσταση, εστιάζοντας σχεδόν αποκλειστικά στο εάν ένας Δήμος μπορεί να πληρώσει με πρωτόδικη Απόφαση ή απαιτείται να εξαντλήσει τα ένδικα μέσα.
Αφορμή υπήρξε παρέμβαση του Νομικού Συμβούλου της ΚΕΔΕ, που ανέφερε επί λέξει(στην αρχική της διατύπωση) ότι:« η ΙΣΧΥΟΥΣΑ διάταξη είναι ότι ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΞΑΝΤΛΟΥΜΕ ΤΟ ΕΝΔΙΚΟ ΜΕΣΟ ΤΗΣ ΕΦΕΣΕΩΣ τουλάχιστο, ούτως ώστε να καταστεί τελεσίδικη η Απόφαση.
ΕΚΤΟΣΕΑΝ, προσέξτε, η Οικονομική Επιτροπή με Γνωμοδότηση Δικηγόρου, αποφανθεί ότι δεν χρειάζεται η άσκηση του ενδίκου μέσου διότι το ζήτημα έχει κριθεί ΑΜΕΤΑΚΛΗΤΩΣ. Μόνο τότε μπορεί να μην ασκήσει ένδικο μέσο.
Αλλά ΕΠΕΙΔΗ ΕΔΩ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΚΔΟΘΕΙ ΑΜΕΤΑΚΛΗΤΕΣ Αποφάσεις που να έχει λυθεί το νομικό ζήτημα, κατ’ αρχήν λέμε ότι ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΣΚΟΥΝ ΤΑ ΕΝΔΙΚΑ ΜΕΣΑ οι Δήμοι. Αυτό να είναι ΣΑΦΕΣ. Μέχρι το Εφετείο.».
Από εκεί και μετά η συζήτηση “αποπροσανατολίστηκε”, καθώς αυτό ήταν το παλιό εδάφιο που υπήρχε στον Καλλικράτη, αλλά ο ΣΥΡΙΖΑ το έχει από το 2016 καταργήσει.
Ø Δεν καταγράφουμε σειρά απόψεων, προτάσεων, ενστάσεων Δημάρχων που διατυπώθηκαν(ορισμένες με ένταση), δεδομένου ότι ειπώθηκαν στο χρονικό πλαίσιο που, σε συνέχεια της ανωτέρω παρέμβασης, επικρατούσε “σύγχυση” στο ΔΣ.
ΙΙΙ]Τη Συνεδρίαση κατόρθωσε να βάλει ξανά “στις ράγες” το “Αυτοδιοικητικό Κίνημα” και συγκεκριμένα ο Επικεφαλής του, Δήμαρχος Αμφιλοχίας, Απόστολος Κοιμήσης, που διάβασε στους Συναδέλφους του επί λέξει τη διάταξη του αρ.54 του ν.4447/2016, που έχει τροποποιήσει το αρ.72του Καλλικράτη.
Συγκεκριμένα, η Κυβέρνησητο 2016 διέγραψε το εδάφιο του Καλλικράτη που προέβλεπε:“Προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις, κάθε μορφής, περιλαμβανομένων και των επιδομάτων, δεν είναι δυνατή η παραίτηση από την άσκηση ενδίκων μέσων, ο δικαστικός ή εξώδικος συμβιβασμός και η κατάργηση δίκης, εκτός από τις περιπτώσεις που το νομικό ζήτημα έχει κριθεί με απόφαση ανώτατου δικαστηρίου”.
Όπως ανέδειξε ο Δήμαρχος, η αρμοδιότητα της Οικονομικής Επιτροπής στο αρ.72 του ν.3852/2010 τροποποιήθηκε πλέον ως εξής: “ιγ) αποφασίζει για την άσκηση ή μη όλων των ένδικων βοηθημάτων και των ένδικων μέσων, καθώς και για την παραίτηση από αυτά”.
Στη συνέχεια ο Δήμαρχος εστίασε στην ουσία, όπως είχε τεθεί στην έναρξη της συζήτησης. “Οι εργαζόμενοι πρέπει να πάρουν τα λεφτά τους, γιατί τα λεφτά που παίρνουν σήμερα είναι αστεία, γιατί τα δικαιούνται και γιατί με ελλιπές ανθρώπινο δυναμικό δουλεύουν σαν τα σκυλιά”, υπογράμμισε μεταξύ άλλων, επισημαίνοντας ότι επίκειται εκ των δικαστικών αποφάσεων να γιγαντωθεί μια νέα γενιά ληξιπροθέσμων και το Κράτος οφείλει να μεριμνήσει σχετικά.
IV]Κάπως έτσι διαλύθηκε η “ομίχλη” όπου είχε “κωλύσει” το ΔΣ–αφού ακούστηκαν διάφορα ατομικά παραδείγματα, για το τι έπραξε ή τι προτίθεται να πράξει έκαστος Δήμαρχος στο Δήμο του– και ξαναγύρισαν στο σημείο εκκίνησης, στην ουσία που είχε θέσει το “Αυτοδιοικητικό Κίνημα”.
HΑπόφαση, λοιπόν, όπως κατεγράφη στην επίσημη Ανακοίνωση είναι:
«Αποφασίστηκε ΟΜΟΦΩΝΑαπό τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου να αναλάβει η ΚΕΔΕ, με τη συνδρομή της νομικής της υπηρεσίας, την κατάρτιση προτεινόμενης νομοθετικής διάταξης η οποία θα προβλέπει την καταβολή, από τον κρατικό προϋπολογισμό, του συνόλου των μεικτών αποδοχών για όλους τους εργαζόμενους, που αντιστοιχούν στα δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα αναδρομικά.»
Αξιομνημόνευτο επεισόδιου πήρξε η λεκτική επίθεση του Γ.Ιωακειμίδη στον Γ.Πατούλη, όταν ο 2ος παρεμπιπτόντως ανέφερε -στο πλαίσιο ευρύτερης ανάλυσής του για τη δυνητικότητα άσκησης ενδίκων μέσων- ότι το Κράτος παίρνει στη μαύρη τρύπα τα αποθεματικά των Δήμων.
Ο Γ.Ιωακειμίδης αντέδρασε σε υψηλότατους τόνους. Διέκοψε τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ, ζητώντας να δοθούν συγκεκριμένες εξηγήσεις για το ποια λεφτά πήρε το Κράτος.
Από εκεί και πέρα εκτυλίχθηκαν λεκτικές στιχομυθίες …απείρου κάλλους.
Ο Γ. Πατούλης ξεκίνησε να προσπαθεί να αναλύσει τοθέμα των ταμειακών διαθεσίμων και του νόμου περί Ενιαίου Λογαριασμού στην Τράπεζα της Ελλάδας.
Ο Πρόεδρος της ΠΕΔΑ, όμως, τον διέκοπτε,παίρνοντας το λόγο μόνος του, ρωτώντας σε εμφανώς επιθετικό τόνο καιεπαναλαμβανόμενα, πολλές φορές,“ποια λεφτά πήρε το Κράτος”.
Όσο ο Γ. Πατούλης συνέχιζε να κατηγορεί την Κυβέρνηση, χαρακτηρίζοντάς την “Κυβέρνηση κωλοτούμπα,καθώς π.χ. άλλα έλεγε για το Βοήθεια στο Σπίτι και άλλα κάνει” ο Γ.Ιωακειμίδης έδειχνε να εκνευρίζεται έντονα.
Φώναξε ότι “η μείωση των πόρων έγινε στην προηγούμενη Κυβέρνηση και στην προ-προηγούμενη”, κατηγορώντας τον Γ. Πατούλη ότι λέει “ψεύδη” και “άλλα ντ’ άλλα της Παρασκευής το γάλα” (!).
Έφθασε στο σημείο να του φωνάζει “Παραληρείς, πουλώντας αντι-κυβερνητισμό νομίζεις ότι θα εκλεγείς Περιφερειάρχης”.
Αξίζει να σημειώσουμε ότι χθες ήτανη πρώτη φορά (τουλάχιστον στην παρούσα θητεία του Δ.Σ.), που παρακολουθήσαμε Μέλος του Δ.Σ. να έχει σηκωθεί και να φωνάζει προς τον Πρόεδρο όρθιος.