Στην κατάθεση σειράς Τροπολογιών προχώρησε χθες 18/12 ο Υπουργός Εσωτερικών. Νέα ετήσια παράταση της διοικητικής υποστήριξης για τις πρόσθετες αρμοδιότητες του Καλλικράτη, αλλαγή στις πιστώσεις των ΔΕΥΑ, επαναφορά διάταξης που κατήργησε ο “νόμος Σπίρτζη” και μεταβατικές ρυθμίσεις του αρ.248 του Κλεισθένη1, είναι εν περιλήψει τα θέματα που ρυθμίζονται.
Ο Αλέξης Χαρίτσης, όπως αναγράφεται, κατέθετε περίπου μία Τροπολογία την ώρα, συγκεκριμένα στις 19.00, στις 19.45, στις 20.45 και στις 21.10.
Αναλυτικότερα :
Ι] Παρατείνεται κατά ένα έτος (από 1/1/2020, αντί από 1/1/2019 που ισχύει) ο χρόνος έναρξης άσκησης από τους Δήμους των πρόσθετων αρμοδιοτήτων που μεταβιβάστηκαν σε αυτούς με τον Καλλικράτη, για τις οποίες παρέχεται διοικητική υποστήριξη από άλλους Δήμους, κατά το αρ.95 του ν.3852/2010.
ΙΙ] Παρέχεται και στις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης – Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) η δυνατότητα εγγραφής όμοιων ή ομοειδών δαπανών σε ξεχωριστές πιστώσεις, κατά Ειδικό Φορέα και ΚΑΕ στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό τους, καθώς και εκτέλεσης αυτών αυτοτελώς, σύμφωνα με τα οριζόμενα.
Η νέα πρόβλεψη για τις ΔΕΥΑ εισάγεται διότι, όπως αναφέρει η Αιτιολογική Έκθεση, “η επέκταση της χωρικής αρμοδιότητας των ΔΕΥΑ μετά τη συνένωσή τους σε Καλλικρατικές ΔΕΥΑ, δυσχεραίνει την αποτελεσματική λειτουργία τους”.
ΙΙΙ] “Ξηλώνεται“ ένα ακόμη σημείο του “νόμου Σπίρτζη” (ν.4412/2016) περί δημοσίων συμβάσεων.
Συγκεκριμένα η περ.58 της παρ.1 του αρ.377 του ν.4412/2016, η οποία είχε ρητώς καταργήσει την παρ.2 του αρ.130 του π.δ. 26/2012, δηλαδή τη διάταξη για τις εκλογικές δαπάνες, τις προμήθειες εκλογικών ειδών (που υπήρχε και στο προγενέστερο π.δ. 96/2007).
Τώρα, η καταργηθείσα εκλογική ρύθμιση αναβιώνει.
Σύμφωνα με αυτή, όλες γενικά οι προμήθειες, εργασίες, μεταφορές και μισθώσεις, για την προπαρασκευή και διεξαγωγή των εκλογών, γίνονται με απευθείας ανάθεση και έγγραφη συμφωνία, κατά παρέκκλιση των περί δημοσίου λογιστικού και περί προμηθειών του δημοσίου διατάξεων, σύμφωνα με Αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών.
Οι μισθώσεις μεταφορικών μέσων για τη διακίνηση προσώπων ή τη μεταφορά εκλογικού υλικού, ενεργούνται κατά παρέκκλιση των διατάξεων του ν.δ. 2396/1953 και των κατ' εξουσιοδότηση αυτού αποφάσεων του Πρωθυπουργού ή του εξουσιοδοτημένου από αυτόν Υπουργού.
Με τις Αποφάσεις του ΥΠΕΣ ορίζονται και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για κάθε πληρωμή.
Σύμφωνα με το ΓΛΚ, με την ανωτέρω ρύθμιση “ενδέχεται να προκληθεί πρόσθετη επιβάρυνση του κρατικού Π/Υ και των Π/Υ των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού” από τη “μη επίτευξη του χαμηλότερου δυνατού κόστους”.
IV] Εισάγεται μεταβατικό στάδιο για το αρ.248 του Κλεισθένη1:
- Προβλέπεται ότι, όσοι την 1η/1/2018 ασκούσαν καθ’ οιονδήποτε τρόπο αρμοδιότητες προϊσταμένων οργανικών μονάδων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, που από 1/1/2019 θα αποτελούν περιφερειακές Διευθύνσεις του ΥΠΕΣ (βάσει της παρ.2 του αρ.248 του Κλεισθένη1) και μεταφέρονται στο ΥΠΕΣ, εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντα αυτά μέχρι την έκδοση της πράξης τοποθέτησης.
- Παραλλήλως, παρατείνεται η θητεία των Επιτροπών Πολιτογράφησης, με την ίδια σύνθεση και με αντίστοιχη τοπική αρμοδιότητα, μέχρι την εκ νέου συγκρότησή τους στο πλαίσιο του αρ.248 του Κλεισθένη1.
Από τις ανωτέρω Τροπολογίες, οι τρεις πρώτες ψηφίζονται σήμερα Τετάρτη σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, ενώ η 4η αύριο Πέμπτη σε σχέδιο νόμου του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής.